首先，影片一开始的三分钟，观众就跟着米尔德丽德开门见山揭开了全片的核心矛盾，这三张立在废弃高速公路旁的广告牌，刺眼的红底黑字带着尖锐的责问，它和这个穿蓝色工装开旧皮卡绑头巾的凶恶女人如同一把匕首，刺破了这个名为Ebbing（衰落）的小镇上其他人平静无望的生活。这确实是她的权利，她的女儿半年前就在这条路上被残忍的先奸后杀，而凶手至今逍遥法外。维护公民合法权益的国家机器自然难辞其咎，而威洛比警长作为小镇警察局的负责人，受到质问也并无不妥。
其次，女主米尔德她对女儿的死，有深深的愧疚。因为女儿离开前，她说了希望你在路上被强暴这样的话。当她前夫告诉她女儿死去的前一周，还打电话给他说想搬家时，她的内心是崩溃的。她害怕知道真相，有时候一个人会无神地坐着。她知道这案子随着威洛比的死去，会不了了之。但是她就是不甘心，即使警方一而再再而三地警告她，她也不畏惧，当她朋友无法保释时，她非常愤怒。
她知道自己很无力，以及她周边的人都不愿意帮助她。这种绝望，旁人是无法感悟的，当你的案件8个月都杳无音信，当那些强暴她女儿的人还在逍遥法外时，只有她自己知道她该怎么做。她只希望能抓到那些强暴她女儿的人，就这么简单。然而这么简单的事情是非常难的，因为没有匹配的DNA，没有任何线索，这件案子一直不能了结。甚至帮她查案的威洛比死去，三块广告牌也被火烧去，站在大火的牌子上时她是多么的绝望。
再者，影片中那个废柴警察，整天喝酒懒惰暴力无脑歧视黑人、侏儒和同情恋，对与自己有利益冲突的人很不友好，最终却被他鄙视的侏儒救了性命，然后被包成木乃伊，在医院里见到被他打成重伤的广告公司老板，看到他惨不忍睹无比恼火的情况下，还是给自己倒橙汁还带吸管，最后被新来的黑人警察队长开除，然后看到死去的警察队长给自己的信后，彻底变好了，开始做好事，知道了要善待他人。
虽然女主的遭遇值得同情，但是小镇上还是有不少人尊敬警察队长，所以这又加大了烧毁广告牌嫌疑人的范围。会不会是广告公司老板呢？因为他知道女主已经没有什么钱再支付广告费，而他也因为同意给女主打广告承受了巨大压力，他也有烧掉广告牌的动机。甚至女主的前夫、儿子，他们之间的关系错综复杂，他们可能更希望这件事尽快过去，所有人都要离开，忘记这个痛心的事情开始新的生活。
但是女主却把全家人的伤心事放在了最瞩目的位置，让人无法释怀，所以他们也有烧掉广告牌的动机。最后还有可能是一直隐匿在背后的凶手烧掉了广告牌，他或许害怕，害怕警察因为广告牌加大对他的追捕；他或许自责，因为这三块广告牌也在时时提醒他曾经做的孽；他甚至可能是挑衅，让女主和警察知道他的存在又拿他没有办法。
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